魁北克省希望减少国际学生的比例,以缓解住房压力并保护法语,但最近增加的学习许可主要发给了来自法语国家的人,该省明确希望吸引更多的学生。
这些许可证中有许多发给了在蒙特利尔以外地区上学的人,而在这些地区,政府承诺不针对主要依赖外国学生的项目。
本月早些时候,移民部长让-弗朗索瓦·罗伯热提出了一项法案,该法案将赋予政府广泛的自由裁量权,根据地区、院校和学习项目来限制国际学生的数量。政府也可以把语言考虑在内。
罗伯奇说,魁北克的外国学生数量增加了140%,从2014年的5万人增加到去年的12万人,他说这个数字“太多了”。他表示,一些私立大学正在利用教育作为“一种商业模式来推销魁北克和加拿大公民身份”,并指出,在过去两年中,有两所私立大学的国际学生入学人数大幅增加,但他没有指名道姓。
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但联邦和各省的数据却描绘了一幅不同的图景。数据显示,公立和政府资助的私立学院以及符合政府政策的法语大学的国际学生数量大幅增加。与此同时,无补贴私立大学的入学人数大幅下降。
“如果我们试着去理解为什么我们的网络在增加,那是因为我们的大学响应了政府的号召,在法语国家,特别是在魁北克地区招收更多的学生,”魁北克私立资助大学协会的首席执行官帕特里克·巴姆萨鲁伯说。
“我们目前正试图弄清楚,政府到底想通过这项法案解决什么问题。”
3:42 联邦政府削减移民的目标
联邦政府在2023年向魁北克高等院校的外国学生发放了约6.1万份学习许可,高于前一年的5.1万份。增加的签证几乎全部给了来自法语国家的学生,主要来自北非和西非。
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魁北克省高等教育部门的一项2023年战略计划称,作为“全球人才竞赛”的一部分,吸引国际学生进入法语学院和大学是“政府的优先事项”。
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从2023年9月开始,政府开始免除一些在蒙特利尔以外的法语学院和大学就读的外国学生的国际学生学费,允许他们支付与魁北克人相同的学费。这项措施是为了吸引新移民到魁北克省的不同地区,并填补魁北克省的劳动力短缺。
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在2022年至2023年期间,近85%的学习许可增长流向了计划进入有资格获得豁免的大学和学院的学生。在加蒂诺的quimabecen Outaouais大学,2023年的学习许可数量比前一年增加了两倍多。私立资助大学埃利斯学院的三河校区的学生人数增长了9倍。
许多地方学校表示,他们依靠国际学生来维持他们的课程。Sylvain Gaudreault是一个代表地区公立大学的组织CÉGEPs的主席,他说,在人口减少的地区,许多大学需要外国学生来保持学生数量。
他表示:“在某些CÉGEPs网站上,(国际学生)占到客户总数的30%。”
一些地方大学也严重依赖外国学生。去年,在萨格内地区的quacimbec Chicoutimi大学(universit
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罗伯特表示,他的政府不会针对地区项目。他的办公室在一份声明中表示:“该法案的目的是为魁北克提供新的法律杠杆,以更好地管理外国学生的数量。”“我们希望保持并确保区域项目的可持续性,并考虑到我们的劳动力需求。”
当罗伯奇宣布这项新立法时,他认为蒙特利尔的学校才是问题所在,因为近60%的外国学生都在蒙特利尔地区。虽然他说,该法案“不是要攻击英语网络”,但他接着说,“很明显,蒙特利尔地区的数字将会减少,我们知道主要的英语机构都在蒙特利尔地区。”
现在的趋势
自2014年以来,魁北克大学和学院的国际学生人数全面上升。麦吉尔大学(McGill)和康科迪亚大学(Concordia)是蒙特利尔的两所英语大学,学生人数在该省最高。但自2018年以来,英语国家大学的外国学生人数一直保持不变,而法语国家大学的外国学生人数继续上升。
公立大学的学生人数也呈稳步上升趋势,私立大学也是如此,来自喀麦隆、摩洛哥、Côte科特迪瓦和其他法语广泛使用的非洲国家的学生人数显著增加。
与此同时,自2020年以来,在政府打击了被认为是滥用的做法之后,该省无补贴的私立大学网络的国际学生入学率下降了90%以上。
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2020年加拿大广播电台(Radio-Canada)的一项调查显示,在某些私立大学就读的印度学生人数急剧增加,随后该省展开了一项调查,并最终决定,从2023年9月开始,无补贴大学的学生将不再有资格获得毕业后工作许可。
魁北克私立无补贴大学协会主席吉内特·热尔维斯(Ginette Gervais)表示,新的立法可能会削弱已经因失去工作许可而受到严重打击的私立大学。她在一份声明中说:“如果我们的网络成为目标,可能会威胁到几家机构的生存能力。”
但代表未受该决定影响的私立补贴大学的b
虽然罗伯奇在宣布新法案时特别提到了私立大学,但到2023年,这些学校的外国学生人数不到6000人,而魁北克大学的外国学生人数超过5.6万人。
这项新法案是魁北克减少该省非永久居民数量的更大尝试的一部分,目前该省非永久居民约为60万。加拿大政府一直直言不讳地表示,希望将魁北克省寻求庇护者的数量减半。
近年来,加拿大各地的高等教育机构收到的外国学生庇护申请数量有所上升,其中魁北克的学校数量最多。罗伯特在宣布这项法案时提到了这一趋势,他说他不希望人们“利用学生签证申请庇护”。
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截至8月31日,魁北克省今年在加拿大庇护申请排名前20位的机构中占据了9家。许多地方学校的外国学生数量激增,包括奇库蒂米大学(universit
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